¿Qué pasará con los decretos-leyes aprobados el viernes?

Congreso de los Diputados
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Para aliviar las consecuencias económicas de la guerra de Irán, el Gobierno
aprobó el viernes 20 de marzo dos Reales Decretos-Leyes (RDL):

  1. RDL 7/2026: Plan Integral anticrisis. Son 143 páginas del BOE.
  2. RDL 8/2026: Medidas sobre alquiler de viviendas. Sólo 4 páginas del BOE.

Ambos RDL se publicaron en el BOE del sábado 21 y entraron en vigor el
domingo 22.
En el plazo de 30 días el Congreso deberá pronunciarse sobre su
convalidación o derogación.

RDL 7/2026: Principales Medidas

Este RDL es un increíble batiburrillo de medidas del más diverso pelaje. Son 143 páginas del BOE. Nada menos. La mayoría de las medidas tienen un gran componente técnico y son imposibles de entender sin recurrir a ingenieros especializados. Muchas de ellas tienen poco que ver con la guerra de Irán. Está claro que el Gobierno ha aprovechado la ocasión para meter de rondón no sólo medidas coyunturales sino también estructurales. Muchas relacionadas con la transición energética hacia fuentes renovables, pero otras no tienen nada que ver. Veamos lo más importante.

MEDIDAS FISCALES

Las medidas más significativas son las rebajas fiscales, todas ellas limitadas al período 22 marzo-30 junio y supeditadas a la evolución de los precios de la energía en ese período:

1.IVA. El IVA sobre carburantes y gas (para particulares o empresas) será el 10% (antes 21%). El IVA sobre electricidad para hogares con potencia contratada inferior a 10 kW será el 10% (antes 21%).

2.Impuesto Especial de Hidrocarburos. Se reduce al nivel mínimo permitido por la UE. El litro de gasolina de 95 octanos pagará 0,304 euros (antes 0,4727). Y el litro de gasóleo pagará 0,267 euros (antes 0,379).

Con esto y el IVA al 10%, el litro de gasolina 95 octanos bajará 0,35 euros.

3.Impuesto Especial sobre la Electricidad: será el 0,5% (antes 5,1127%).

4.Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica: al 0% en el segundo trimestre (antes el 7%). Este impuesto no figura en el recibo, pero lo pagan las eléctricas y forma parte del precio de la electricidad.

Con todo esto, la factura de la luz para hogares tendrá una rebaja sustancial.

5.IRPF: deducción en cuota por adquisición de coche eléctrico, instalación de
puntos de recarga y obras de mejora de eficiencia energética en viviendas.

6.Impuesto sobre Sociedades: libertad de amortización para inversiones de
transición energética.

OTRAS MEDIDAS

1.Ayudas directas de 0,20 euros por litro al transporte por carretera y para agricultores, ganaderos y pescadores. Y ayuda para fertilizantes.

2.Protección de consumidores vulnerables: fuertes descuentos del bono social eléctrico y prohibición de cortar suministros de agua y electricidad.

3.Bombona de butano: se fija el precio en 16,35 euros.

4.Modificación de la Ley de Presupuestos 2023 (prorrogados en 2026): declara créditos ampliables los destinados al pago de pensiones mínimas, no contributivas, Ingreso Mínimo Vital y Derechos Pasivos. Esto es llamativo.

5.El grueso del RDL es una lista enorme de medidas para fomentar la transición energética hacia fuentes renovables. Pretenden incentivar la inversión en renovables (se crean las ZAR, Zonas de Aceleración Renovable), incrementar el almacenamiento de gas y electricidad (animando la tecnología hidráulica de bombeo), gestionar mejor los permisos de acceso a la red (para los centros de datos de IA, los puntos de recarga y la construcción de viviendas), impulsar la infraestructura de hidrógeno renovable (Corredor Ibérico del Hidrógeno), sustituir en los hogares calderas de gas por bombas de calor, etc. etc…

Son un sinfín de medidas dirigidas a descarbonizar, electrificar la economía con fuentes renovables y asegurar la soberanía energética. Sólo entendibles por especialistas. No sabemos por qué muchas de estas medidas, que parecen interesantes, no se han tomado hasta ahora.

RDL 8/2026

Es una exigencia de Sumar. Contiene sólo dos medidas para los contratos de arrendamiento urbano de vivienda:

1.Concede una prórroga extraordinaria de dos años para los contratos que, antes del 31.12.2027, terminen por el transcurso de los cinco años.

2.Impone un límite del 2% para el incremento de la renta que proceda aplicar en el período 22.03.2026 – 31.12.2027.

COMENTARIOS

1.Respecto al RDL 7/2026: ésta no es manera de hacer las cosas. No se puede legislar así. Aprovechando el shock de la guerra de Irán, el Gobierno persiste en su trilerismo legislativo para colar de rondón innumerables medidas, energéticas y de todo tipo, como hace en las 143 páginas del RDL 7/2026. Los diputados se ven forzados a votar el jueves todo este amasijo de medidas, en las que no han intervenido para nada y sin tener tiempo material para examinarlas. Es una burla al Congreso.

2.Muchos expertos critican las rebajas fiscales generalizadas para todo tipo de consumidores. Dicen que lo adecuado sería otorgar ayudas directas en el origen de la cadena de valor (agricultura, industria y transporte) con un pacto de precios. Y que los particulares y otros operadores deberían soportar el aumento de precios y reducir el consumo. Pero el Gobierno prefiere el populismo fiscal.

3.Es probable que este RDL 7/2026 se convalide el jueves gracias al voto de Junts. Parece que Junts votará a favor porque ha obtenido la promesa del Gobierno de mejoras para los autónomos (entre otras, exención de IVA para los autónomos que facturen menos de 85.000 euros anuales). Los 4 de Podemos se abstendrán, pero eso no altera el resultado. Da igual lo que haga el PP.

4.Resulta increíble que al Gobierno se le llene la boca hablando de soberanía, seguridad y capacidad energética y, al mismo tiempo, mantenga su plan de cierre de las centrales nucleares (que hoy proporcionan el 20% de la electricidad). No hay ningún país europeo con centrales nucleares en funcionamiento que abogue por cerrarlas. Somos únicos en la tontería. El Congreso debería tramitar una PNL y suspender el plan de cierre.

5.Respecto al RDL 8/2026: se votará en el Congreso el 21 o 22 de abril. Junts ha dicho que lo rechazará. PP y Vox harán lo mismo. Será derogado.

Habrá estado en vigor 30 días. Y se dice que en ese período los inquilinos afectados pueden utilizarlo solicitando de sus caseros la prórroga de su contrato por dos años. Esto dará guerra.

6.Está claro que es Junts quien corta el bacalao.

Jesús Santidrian
Jesús Santidrian
Inspector de hacienda jubilado

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