Cada vez es más palpable que el Gobierno y sus socios constituyen un
auténtico Frankenstein, con intereses contradictorios entre sí y abundantes
encontronazos. Ya pasó con el Impuestazo a las Energéticas, tumbado por
Junts. Y está pasando con las políticas de inmigración, con la suspensión de
los desahucios o con el endurecimiento de la multi-reincidencia. Y alguna
cosa que los más radicales consiguieron imponer, como la Ley por el Derecho
a la Vivienda, está mostrando un fracaso total.
TRES AÑOS SIN PRESUPUESTOS
Gravísimo es el encontronazo en los Presupuestos. Con el pretexto de que no
tiene mayoría, el Gobierno incumple la Constitución, negándose una y otra
vez a presentarlos. Así, lleva gobernando sin Presupuestos todo el tiempo de
esta legislatura, tres años seguidos. Los últimos Presupuestos aprobados, de
2023, lo fueron en la anterior legislatura (Ley 31/2022, de 23 de diciembre) y
se han prorrogado en 2024, 2025 y 2026. Prometieron enviar los de 2026
antes del 31.12.2025. Lo incumplieron. Prometieron luego enviarlos en el
primer trimestre de 2026. Estamos a 8 de marzo y no hay visos de cumplirlo.
Los Presupuestos constituyen la expresión numérica del proyecto político
que un Gobierno ofrece al país. En consecuencia, en una democracia normal,
si un Gobierno no consigue aprobar los Presupuestos, no tiene proyecto que
ofrecer y está obligado a convocar elecciones. No es tolerable que esta regla
se olvide. Por eso el Senado ha promovido ante el Tribunal Constitucional
(TC) un conflicto con el Gobierno por el incumplimiento del deber
constitucional del Gobierno de presentar los Presupuestos de los años 2024,
2025 y 2026. El conflicto ha sido admitido a trámite por Providencia de 24 de
febrero. Suponemos que el TC resolverá esto dando una larga cambiada.
EL USO ABUSIVO DE LOS DECRETOS-LEYES
Ante la extrema dificultad de aprobar leyes en el Parlamento, Sánchez ha
recurrido a los Decretos-Leyes con una frecuencia abusiva. Desde junio de
2018 ha aprobado nada más y nada menos que 155 Decretos-Leyes, récord
histórico absoluto. Sin que concurriera en muchos casos la “extraordinaria y
urgente necesidad” que exige la Constitución.
Los Decretos-Leyes son leyes provisionales y deben ser sometidas en el plazo
de 30 días a debate y votación en el Congreso, que se pronunciará sobre su
convalidación o derogación.
QUÉ PASÓ CON EL REAL DECRETO-LEY 16/2025
Poco antes de terminar el año 2025, ante la imposibilidad de aprobar la Ley
de Presupuestos y la Ley de Acompañamiento, el Gobierno aprobó el Real
Decreto-Ley 16/2025, de 23 de diciembre. Era un Real Decreto-Ley ómnibus
con muchas medidas: Seguridad Social (revalorización de pensiones), escudo
social (suspensión de desahucios) y tributarias.
Como se esperaba (pues Junts se oponía a la suspensión de los desahucios),
el Congreso, por Resolución de 27.01.2026, derogó este Real Decreto-Ley en
su totalidad. Era la ocasión que esperaba Sánchez para decir: “lo han vuelto
a hacer, otra vez el PP toma como rehenes a los jubilados… votan en contra
de los intereses de más de 10 millones de pensionistas”.
Era puro teatro. Como estaba previsto, poco después el Gobierno escindió el
Real Decreto-Ley 16/2025 en dos: el Real Decreto-Ley 2/2026, de 3 de
febrero, con medidas del escudo social, tributarias y de financiación
territorial; y el Real Decreto-Ley 3/2026, también de 3 de febrero, con la
revalorización de las pensiones y otras medidas en SS.
Siguiendo el guión de esta obra (mala) de teatro, el Congreso, por sendas
Resoluciones de 26 de Febrero, derogó el Real Decreto-Ley 2/2026 y
convalidó el Real Decreto-Ley 3/2026.
EL TEMA DE LAS PENSIONES: APROBADO EL RD-L 3/2026
Se revalorizan las pensiones un 2,7%. Se establecen las bases y tipos de
cotización. Y la cotización por Accidentes de Trabajo y Enfermedad
Profesional. Las pensiones mínimas y las no contributivas suben un 7%.
El Ingreso Mínimo Vital se revaloriza un 11,4%. Alcanza a 800.000 hogares
donde viven 2,4 millones de personas. A destacar que para una pareja con
dos hijos el IMV es 1.394 euros/mes. El gasto total por IMV es 4.600 M.
QUÉ MEDIDAS NO SE HAN APROBADO
Son las contenidas en el RD-L 2/2026, de las que destacamos:
1.La suspensión de los desahucios a personas vulnerables. Desde 2020 se
venía prorrogando esta suspensión. Esto se ha acabado. Para Junts ésta era
la pega más importante. Ahora es posible desahuciar a cualquier inquilino en
caso de impago de la renta o terminación del plazo.
También se acaba la suspensión de los desahucios a los inqui-okupas,
suspensión que afectaba a los propietarios personas jurídicas o personas
físicas con más de 10 viviendas.
2.Deducción en el IRPF por obras de mejora de la eficiencia energética de
viviendas. Desaparece.
3.Deducción en el IRPF o Sociedades por adquisición de coches eléctricos e
instalación de puntos de recarga. Desaparece.
4.Exención en el IRPF de las ayudas a los damnificados por los incendios
forestales. Desaparece.
5.Libertad de amortización en Sociedades para inversiones que utilicen
energía de fuentes renovables. Desaparece.
Todo esto queda en el aire. Esto no pasaría si se hubiera metido en uno de
los dos Decretos-Leyes únicamente el escudo social.
CONCLUSIÓN
El Gobierno español está paralizado. Sus socios están divididos y algunos le
han abandonado. Salvo temas como la subida de las pensiones, no puede
sacar nada adelante. Y es incapaz de gastar todos los Fondos europeos.
Pasa lo mismo en el Govern catalán. ERC exige el 100% del IRPF para apoyar
los Presupuestos de la Generalitat. Y se habla de elecciones.
Ante esta parálisis, Pedro Sánchez (siguiendo su anuncio de gobernar “con o
sin el apoyo del Poder Legislativo”) se dedica a sacar conejos de la chistera,
esquivando el Parlamento. Por ejemplo: el 2,1% de gasto en Defensa
(enfrentándose a Trump sin necesidad), la regularización de los sinpapeles, la
prohibición de las redes sociales a menores, la demonización de los tecno-
oligarcas, la desclasificación del 23F, llevar el aborto a la Constitución…
Ahora, la guerra con Irán le ha dado la oportunidad de sacar su mejor conejo:
el NO A LA GUERRA, mensaje simplón a más no poder, seguido de otro
enfrentamiento con Trump. Está seguro de rentabilizar esto en unas
elecciones. Y no recaba la opinión del Parlamento (ni del PP, ni de nadie)
para nada: ni para el gasto en Defensa, ni para descolgarse del paraguas
nuclear europeo, ni para limitar el uso de las bases, ni para enviar una
fragata a Chipre… Son temas vitales para el país. Débil democracia ésta.
¿Se puede aguantar mucho tiempo así? Todo esto es tan desesperado que
parece anunciar unas próximas elecciones generales.
